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湖南法治報(bào)訊（通訊員 徐李）

近日，澧縣人民檢察院運(yùn)用“公開聽證+人民監(jiān)督員+宣告送達(dá)”的檢察智慧，成功化解了一起冒名頂替婚姻登記引發(fā)的行政爭(zhēng)議案件。

2007年，王某與梁某準(zhǔn)備結(jié)婚，因梁某懷孕臨近分娩，無(wú)法回老家拿取戶口簿等材料，便持其表姐張某的身份證、戶口簿及其本人照片與王某在澧縣民政局登記結(jié)婚，兩人婚后一直共同生活并育有二子，后王某犯罪入獄，梁某離家出走，至今下落不明。張某對(duì)此毫不知情，并于2013年5月與于某在河南省某縣民政局辦理了結(jié)婚登記。

2021年，王某刑滿釋放，出獄后重新步入社會(huì)，開始了自主創(chuàng)業(yè)的新生活。2023年，王某接手一家服飾公司，因擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模前往銀行貸款，卻由于貸款審批需要夫妻雙方簽字而擱淺。王某遂向法院提起民事訴訟，但因張某在民政局婚姻登記系統(tǒng)內(nèi)存在兩次婚姻登記信息，被告主體身份不確定導(dǎo)致無(wú)法立案。而提起行政訴訟又超過(guò)了訴訟時(shí)效，王某轉(zhuǎn)而向民政局尋求救濟(jì)，民政局告知其可向檢察機(jī)關(guān)申請(qǐng)檢察監(jiān)督。2023年5月，王某將申請(qǐng)材料遞交澧縣人民檢察院。

? 承辦檢察官詢問(wèn)當(dāng)事人

迢迢千里，調(diào)取證據(jù)。在獲取該案情況后，澧縣人民檢察院立即開展調(diào)查核實(shí)。由于案件特殊，梁某下落不明，無(wú)法核實(shí)情況，承辦檢察官將取證重點(diǎn)放在了遠(yuǎn)在河南省的張某。通過(guò)王某與張某的親屬取得聯(lián)系，第一時(shí)間驅(qū)車近七百公里前往張某老家安徽省某縣，因事先溝通不善造成誤解，張某本人避而不見，案件取證一時(shí)陷入僵局。經(jīng)過(guò)不懈努力，承辦檢察官最終說(shuō)服其親屬撥通了張某的微信視頻，通過(guò)聊天的方式耐心緩和張某情緒并釋法說(shuō)理，張某的抵觸心理逐漸緩解。張某表示需要咨詢他人，讓承辦檢察官等電話，案件取證迎來(lái)一絲曙光。次日上午，苦等一晚的承辦檢察官終于接到張某同意見面的消息，立即驅(qū)車三個(gè)小時(shí)前往河南省某縣，在張某指定的地點(diǎn)成功見面。在當(dāng)面溝通交流后，張某弄清了前因后果，并主動(dòng)配合承辦檢察官完成了調(diào)查取證工作。

公開聽證，人民監(jiān)督。為統(tǒng)一認(rèn)識(shí)分歧，合力推動(dòng)婚姻登記糾紛妥善化解，2023年6月7日，澧縣人民檢察院針對(duì)該案舉行公開聽證，檢察長(zhǎng)全程參與，并邀請(qǐng)人民監(jiān)督員、人大代表參與聽證。聽證會(huì)重點(diǎn)圍繞澧縣民政局是否應(yīng)當(dāng)撤銷王某與張某的婚姻登記展開，聽證員們一致認(rèn)為檢察機(jī)關(guān)調(diào)查事實(shí)清楚，證據(jù)充分，該案符合最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、民政部《關(guān)于妥善處理以冒名頂替或者弄虛作假的方式辦理婚姻登記問(wèn)題的指導(dǎo)意見》的情形，應(yīng)當(dāng)向澧縣民政局發(fā)出檢察建議撤銷王某與張某的結(jié)婚登記，保障當(dāng)事人的權(quán)益。

? 檢察長(zhǎng)參與公開聽證

2023年6月7日，澧縣人民檢察院向澧縣民政局宣告送達(dá)了檢察建議，縣民政局當(dāng)場(chǎng)表示采納檢察建議，并承諾將按照行政程序依法依規(guī)撤銷該案婚姻登記。至此，該冒名婚姻登記引發(fā)的行政爭(zhēng)議得到有效化解，澧縣人民檢察院將繼續(xù)督促澧縣民政局及時(shí)撤銷婚姻登記，確保檢察建議落到實(shí)處。

向行政機(jī)關(guān)宣告送達(dá)檢察建議

近年來(lái)，以冒名頂替或者弄虛作假方式辦理婚姻登記引發(fā)的糾紛不斷，社會(huì)關(guān)注度高。此類糾紛多產(chǎn)生于全國(guó)婚姻登記聯(lián)網(wǎng)之前，由于當(dāng)時(shí)技術(shù)手段限制、地域信息差異等客觀因素，造成此類問(wèn)題未及時(shí)發(fā)現(xiàn)。在信息化大數(shù)據(jù)背景的今天，冒名婚姻登記的不良后果持續(xù)凸顯，所引發(fā)的行政爭(zhēng)議亟待化解。下一步，澧縣人民檢察院將以辦理該案為契機(jī)，與澧縣民政局就婚姻登記領(lǐng)域存在的同類問(wèn)題聯(lián)合開展專項(xiàng)治理活動(dòng)，在解決歷史遺留問(wèn)題的同時(shí)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“辦理一案、治理一片”的法律效果和社會(huì)效果。

一審：周芝華

二審：伏志勇

三審：萬(wàn)朝暉

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作者：徐李

責(zé)編：周萌

來(lái)源：湖南法治報(bào)